為加強物業(yè)工程質(zhì)量保證金管理，維護業(yè)主合法權(quán)益，近日，阜陽市出臺了《阜陽市住宅物業(yè)工程質(zhì)量保證金管理辦法（試行）》，從新建住宅物業(yè)質(zhì)保金的交存、使用、退還及監(jiān)督管理等方面規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位有關(guān)行為。

《辦法（試行）》所稱新建住宅物業(yè)是指新建竣工的用于銷售的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與住宅物業(yè)結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)。物業(yè)質(zhì)保金是指房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)《住宅質(zhì)量保證書》關(guān)于物業(yè)工程保修義務(wù)的約定，按照規(guī)定比例向物業(yè)管理行政主管部門交存，作為物業(yè)保修期內(nèi)履行質(zhì)量保修義務(wù)的資金。開發(fā)建設(shè)單位在辦理綜合查驗備案時，應(yīng)當(dāng)向市物業(yè)資金辦交存物業(yè)質(zhì)保金，物業(yè)質(zhì)保金按照建筑安裝總造價（決算價）3%的比例交存。分期申請綜合查驗的，可以按照占全部開發(fā)建設(shè)物業(yè)工程總面積的比例分期交存物業(yè)質(zhì)保金。

據(jù)了解，正常使用條件下，國家、省規(guī)定的物業(yè)保修范圍和最低保修期限為：房屋建筑的地基工程和主體結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程為5年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；保溫工程為5年；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程為2年；裝飾裝修工程為2年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；其他項目的保修期限，由買賣雙方自行約定，但不得低于國家規(guī)定的保修期限。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定的物業(yè)工程保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。物業(yè)工程保修期內(nèi)，因施工方原因造成的工程質(zhì)量缺陷，由開發(fā)建設(shè)單位先行承擔(dān)鑒定及保修責(zé)任。在物業(yè)保修范圍和保修期內(nèi)，物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題，業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會（以下簡稱報修人）應(yīng)向開發(fā)建設(shè)單位報修。開發(fā)建設(shè)單位接到報修后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)派人到現(xiàn)場核查情況，情況屬實、屬于保修范圍的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。開發(fā)建設(shè)單位不履行保修責(zé)任的，報修人可向市住建部門投訴，市住建部門依法進行投訴處理，并督促開發(fā)建設(shè)單位履行保修責(zé)任。開發(fā)建設(shè)單位不出具排除其責(zé)任的檢測報告且拒不履行保修義務(wù)，或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修義務(wù)的，報修人可以按照程序申請使用物業(yè)質(zhì)保金。

《辦法（試行）》明確，開發(fā)建設(shè)單位拒不履行保修責(zé)任的，由房地產(chǎn)行政主管部門納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信考評內(nèi)容，對其不良行為予以記錄并公示。報修人在申請使用物業(yè)工程質(zhì)保金時，有弄虛作假等行為發(fā)生并造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究法律責(zé)任。

開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)、銷售的住宅小區(qū)外的非住宅物業(yè)參照本辦法執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年，所轄縣市可參照執(zhí)行。