公共租賃住房（簡稱公租房）是指由國家提供政策支持，各種社會主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房，是我市住房保障體系的重要組成部分。近幾年來，在公租房與廉租房并軌運行的基礎(chǔ)上，我市大規(guī)模建設(shè)公租房，并始終把解決中低收入家庭的住房問題作為工作的核心之舉、重中之重來抓，積極推進(jìn)項目建設(shè)，公租房也成為“大庇天下寒士俱歡顏”的千萬間廣廈，全市住房保障工作取得了新的成效。

2017年，我市公租房新增竣工交付1407套，今年還將有5000余套陸續(xù)建成，這些公租房分布在全市各個區(qū)，類型涵蓋園區(qū)配建公租房、商業(yè)住宅小區(qū)配建公租房和獨立的保障房小區(qū)。

哪些對象可以申請公租房

符合條件的低保、低收入住房困難的城鎮(zhèn)居民、在棚戶區(qū)改造征遷中無經(jīng)濟(jì)能力購買商品房的拆遷安置戶、引進(jìn)人才、新就業(yè)的無房職工以及外來務(wù)工人員，可以申請政府提供的政策性住房，即公租房。在市區(qū)房源充足，保障對象應(yīng)保盡保后，公租房可面向社會租賃，租金按市場價收取。

公租房分配的原則

保障對象根據(jù)房源數(shù)量，按照先急后緩、梯次保障的原則，按照以下順序依次進(jìn)行配租：

（一）無房的城鎮(zhèn)低保、低收入居民；

（二）人均住房面積低于20平方米的城鎮(zhèn)低保、低收入居民；

（三）在棚戶區(qū)改造征遷中拆遷面積較小，無經(jīng)濟(jì)能力購買商品房的征遷安置戶；

（四）引進(jìn)人才；

（五）新就業(yè)無房職工；

（六）外來務(wù)工人員；

（七）在保障對象應(yīng)保盡保后，剩余空置的公租房可面向社會租賃。

哪些對象享有優(yōu)先分配權(quán)

以下取得保障性住房配租確認(rèn)通知書的家庭，在同一批次中有下列情形之一的依次優(yōu)先予以配租:

（一）享受城鎮(zhèn)最低生活保障家庭;

（二）首次參加保障性住房配租抽簽未獲得配租家庭;

（三）在安慶工作的市級以上(含)勞模、英模，或榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、烈軍屬、四級以上殘疾人員家庭;

（四）享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員;

（五）申請家庭有民政部門確定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的，或家庭成員中有計劃生育后遺癥的;

（六）具有本市城鎮(zhèn)戶籍，房屋被征收后，在本市內(nèi)無其他住房的，且無經(jīng)濟(jì)能力回購產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被征收家庭;

（七）因自然災(zāi)害、突發(fā)事件急需救助的家庭和其他特殊困難家庭。

申請人如何申請公租房

（一）申請程序

本市中等以下收入住房困難家庭與在棚戶區(qū)改造征遷中拆遷面積較小，無經(jīng)濟(jì)能力購買商品房的征遷安置戶申請公租房，由其具有完全民事行為能力的成年家庭成員作為申請人，向申請人戶籍所在地居（村）民委員會提出申請。

引進(jìn)人才、新就業(yè)的無房職工、來宜務(wù)工人員等群體申請政府提供的保障性住房，可向所在用人單位申請，再由用人單位集中向所在地社居委集中申報。

（二）審核程序

1.初審。申請家庭原則上以戶主為申請人，由申請人向戶籍所在地居（村）民委員會提出申請。居（村）民委員會受理后對申請人（單位）資料進(jìn)行初審，將符合申報條件的家庭資料報送區(qū)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

2.復(fù)審。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對申請家庭資料進(jìn)行登記、造冊、建檔，并復(fù)審公示。公示期滿后，將符合申報條件的家庭資料報送區(qū)住房保障部門。

3.審批。區(qū)住房保障部門審核后，會同民政、人力資源社會保障、公安、工商質(zhì)監(jiān)（市場監(jiān)督）等相關(guān)部門，對申請人家庭收入和財產(chǎn)情況進(jìn)行審查，并將符合申報條件的申請人進(jìn)行公示。公示期滿后，將符合申報條件的申請人名單，報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。經(jīng)審查不符合條件的，區(qū)住房保障部門應(yīng)說明理由，并書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及時告知申請人。

（三）提交的材料

1.安慶市保障性住房申請表；

2.申請人及家庭成員身份證件、戶口簿、婚姻狀況證明原件及復(fù)印件、收入證明（低保家庭需提供城市居民最低生活保障證）和住房證明；

3.申請人及家庭成員車輛、公積金、經(jīng)營法定人（營業(yè)執(zhí)照）證明；

4.申請人同意核查收入、財產(chǎn)狀況等信息的書面聲明；

5.引進(jìn)人才、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員，還應(yīng)當(dāng)提供勞動（聘用）合同、畢業(yè)證書等相關(guān)材料。用人單位代為申請的，應(yīng)當(dāng)提供用人單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、用人單位對入住職工申請材料真實性予以保證的擔(dān)保書；

6.符合優(yōu)先保障對象條件的證明材料；

7.其他需要提供的材料。

公租房的分配程序

1.房源分配。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)各區(qū)審批的配租對象順序及數(shù)量，按比例確定分配到各區(qū)的房源數(shù)及房號，并由有關(guān)部門現(xiàn)場公證。

2.配租。各區(qū)住房保障部門以公開搖號方式，確定具體的配租對象及房號，由有關(guān)部門現(xiàn)場公證。

3.公示及備案。配租結(jié)果在各區(qū)進(jìn)行公示。公示期滿無異議后，各區(qū)將配租結(jié)果報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。

4.辦理入住手續(xù)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委或委托的公租房運營管理機構(gòu)負(fù)責(zé)與配租對象簽訂租賃合同，辦理安置入住手續(xù)。

保障性住房租金補貼申請標(biāo)準(zhǔn)

保障性住房配租后實施租補分離制度。城鎮(zhèn)低收入家庭配租保障性住房后，先全額收取租金，再根據(jù)收入不同，對城鎮(zhèn)最低收入和低收入家庭承租的保障性住房實行分檔發(fā)放租金補貼，租金補貼直接支付給承租人。其中：享受最低生活保障金補助家庭，補貼系數(shù)為0.95；符合市區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭，補貼系數(shù)為0.75。住房租金補貼面積標(biāo)準(zhǔn)按人均15平方米計算。對1人戶，按30平方米計算。

法律責(zé)任

（一）申請人法律責(zé)任

領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書的申請人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指定的部門和單位簽訂《安慶市保障性住房租賃合同》，因其他原因未按期簽訂合同的，視為自動放棄，2年內(nèi)不得再提出申請。

（二）承租人法律責(zé)任

承租人因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)承擔(dān)維修或賠償?shù)呢?zé)任。承租人基于對房屋的合理利用所形成的固定附屬物歸出租人所有，退出時不予補償。

（三）出具證明材料的單位法律責(zé)任

單位為申請人出具虛假證明材料，騙取保障性住房的，對為其提供虛假證明材料的要依法追究當(dāng)事人責(zé)任。