為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署以及市委市政府工作要求，做好常態(tài)化疫情防控下全市各級(jí)各類學(xué)校2020年秋季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作，8月21日，市教體局印發(fā)關(guān)于做好2020年我市中小學(xué)校（幼兒園）秋季開學(xué)工作的通知，快來(lái)來(lái)了解一下！
一、科學(xué)合理安排開學(xué)時(shí)間
根據(jù)我市常態(tài)化疫情防控要求和各學(xué)段學(xué)情，2020－2021學(xué)年度第一學(xué)期開學(xué)時(shí)間作如下調(diào)整：
1.全市普通高中畢業(yè)年級(jí)8月23日?qǐng)?bào)到，8月24日正式上課。
2.全市義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中非畢業(yè)年級(jí)8月30日、31日?qǐng)?bào)到，9月1日正式上課，中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園可參照?qǐng)?zhí)行。
二、做好秋季開學(xué)準(zhǔn)備工作
1.完善工作體系和制度方案。強(qiáng)化對(duì)秋季學(xué)期疫情防控和開學(xué)準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)疫情防控常態(tài)化要求，在屬地衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門配合下，結(jié)合自身實(shí)際，適時(shí)更新完善各項(xiàng)疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案和工作制度，包括學(xué)校疫情報(bào)告制度、學(xué)生晨午（晚）檢制度（含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生晨午（晚、課前）檢制度）、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、宣傳和健康教育制度、心理咨詢與干預(yù)制度、外來(lái)人員入校管理制度、校園清潔與學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度和免疫預(yù)防接種查驗(yàn)制度等。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，做好暑期和秋冬季疫情防控工作的銜接，認(rèn)真開展自查，排除工作盲點(diǎn)、補(bǔ)齊工作短板。
2.制定秋季開學(xué)工作方案。中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)和幼兒園要科學(xué)制定教職員工（含校內(nèi)相關(guān)服務(wù)企業(yè)員工，下同）和學(xué)生開學(xué)工作方案，按隸屬關(guān)系上報(bào)所屬教育主管部門審核并經(jīng)實(shí)地驗(yàn)收合格，于開學(xué)前組織推演后，方可組織實(shí)施。
3.嚴(yán)格教職員工和學(xué)生返校報(bào)到條件。
低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)教職員工和學(xué)生，持健康通行碼“綠碼”返校報(bào)到；
中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)教職員工和學(xué)生，須集中或居家醫(yī)學(xué)觀察14天后，持健康通行碼“綠碼”及7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明返校報(bào)到；
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)教職員工和學(xué)生，暫不返校報(bào)到。
近期從境外返回的教職員工和學(xué)生，嚴(yán)格落實(shí)境外返皖人員管控措施，解除集中醫(yī)學(xué)觀察后，持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明和健康通行碼“綠碼”返校報(bào)到。
本人或共同居住的家庭成員現(xiàn)為確診病例、核酸檢測(cè)陽(yáng)性者、疑似病例、密切接觸者的，暫不返校報(bào)到；本人或共同居住的家庭成員曾為確診病例、核酸檢測(cè)陽(yáng)性者、疑似病例、密切接觸者的，須持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明和健康通行碼“綠碼”返校報(bào)到。有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀且排除新冠病毒感染的教職員工和學(xué)生，暫不返校，待治療無(wú)癥狀并報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，可返校報(bào)到。對(duì)沒(méi)有返校的教職員工和學(xué)生，學(xué)校要掌握其健康狀況和出行軌跡，建立臺(tái)賬并加強(qiáng)教育指導(dǎo)。
4.堅(jiān)持信息排查報(bào)送制度。堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”等制度,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。各校開學(xué)前14天開始，每日監(jiān)測(cè)教職員工和學(xué)生及其共同生活居住的家庭成員健康狀況和出行軌跡，全面摸清、準(zhǔn)確掌握教職員工和學(xué)生所在地信息、假期旅歷、個(gè)人及家庭成員健康狀況等情況，建立師生健康臺(tái)賬。
5.組織開展培訓(xùn)演練。學(xué)校要充分發(fā)揮疫情防控指導(dǎo)員（校醫(yī)）等作用，在開學(xué)前對(duì)班主任、任課教師、醫(yī)務(wù)、食堂、宿管、物業(yè)和安保等人員，分別開展體溫測(cè)試、發(fā)熱癥狀處置、宿舍管理、衛(wèi)生保潔、食堂就餐、門衛(wèi)管理等方面的疫情防控培訓(xùn)及應(yīng)急處置演練，發(fā)放疫情防控突發(fā)事件明白紙，確保所有關(guān)鍵崗位人員掌握并熟悉日常防控及應(yīng)急處置工作流程。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在醒目位置張貼應(yīng)急處置工作流程，遇突發(fā)事件按程序及時(shí)處置上報(bào)。
6.做好校園環(huán)境整治和物資儲(chǔ)備。學(xué)校要嚴(yán)格按照《安徽省學(xué)校新冠肺炎疫情重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作指引》，完成對(duì)教室、辦公室、公共教育教學(xué)館室、食堂、宿舍、廁所、電梯、樓梯和扶手、浴室等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全排查和衛(wèi)生整治，保持設(shè)施設(shè)備完好，并組織開展全覆蓋消毒。檢查校園供水設(shè)施設(shè)備，配齊配足洗手設(shè)施。根據(jù)學(xué)校規(guī)模合理測(cè)算儲(chǔ)備物資需求，備齊備足必要防疫物資，做好防疫物資登記、保存和使用工作，指定專人負(fù)責(zé)，確保安全。
7.完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。各縣（區(qū)）教育主管部門、各學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的溝通協(xié)調(diào)，配合屬地社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、家庭與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制。
三、加強(qiáng)學(xué)生開學(xué)返校報(bào)到管理
（一）有序組織老生分批錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校
1.制定老生返校工作方案。結(jié)合疫情防控實(shí)際，組織學(xué)生分年級(jí)、分班級(jí)，分期分批有序錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校，避免返校報(bào)到期間人員過(guò)于集中；制定旅途防護(hù)措施，推發(fā)給每位返程學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)加強(qiáng)安全防護(hù)，并主動(dòng)配合沿途疫情防控工作。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要制定新進(jìn)人員報(bào)到專項(xiàng)方案，與新進(jìn)人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”建立聯(lián)系，新進(jìn)人員按規(guī)定方式和時(shí)間報(bào)到，不得提前到達(dá)辦學(xué)場(chǎng)所，避免人員交叉聚焦。
2.做好學(xué)生返校日的組織與管理。嚴(yán)格管控校門，在校門口設(shè)置警戒線，設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)對(duì)所有入校人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。師生進(jìn)入校門一律核驗(yàn)身份、“健康碼”和檢測(cè)體溫；家長(zhǎng)及外來(lái)無(wú)關(guān)人員、車輛一律不得入校。學(xué)校要與家長(zhǎng)保持通訊渠道暢通,精確統(tǒng)計(jì)到校學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)返校而未按時(shí)返校的學(xué)生，立即聯(lián)系其家人，有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)返校日當(dāng)天學(xué)校值班值守，及時(shí)報(bào)送疫情防控信息。
3.做好異常情況及時(shí)處置。學(xué)校發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咽痛、咳嗽、胸悶等不適癥狀，以及體溫檢測(cè)異常的學(xué)生，按照防控應(yīng)急預(yù)案要求，第一時(shí)間將其隔離觀察，依規(guī)妥善處理，并及時(shí)上報(bào)屬地疫情防控部門和屬地教育主管部門。
（二）細(xì)化新生報(bào)到流程
1.制定新生報(bào)到工作方案。有序組織新生分批錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰報(bào)到，做到“一校一案”“一人一案”。
2.落實(shí)新生疫情日?qǐng)?bào)制度。釆用一對(duì)一、人盯人的方式，掌握所有新生假期流向和健康狀況。將2020級(jí)新生納入學(xué)校每日疫情防控“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”機(jī)制，如發(fā)現(xiàn)異常，迅速上報(bào)。
3.合理制定新生接待工作方案。指導(dǎo)學(xué)生合理選擇交通方式及線路，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，在公路、鐵路等主要站點(diǎn)建立學(xué)生離站通道，有條件的學(xué)校可安排專門車輛接待新生到校，降低人員交叉?zhèn)魅撅L(fēng)險(xiǎn)。
4.做好新生報(bào)到組織與管理。嚴(yán)格管控校門，在校門口設(shè)置警戒線和體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)所有入校人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。2020級(jí)新生進(jìn)校一律核驗(yàn)身份、“健康碼”和檢測(cè)體溫；科學(xué)設(shè)計(jì)“一站式”報(bào)到程序，細(xì)化新生報(bào)到注冊(cè)流程，加強(qiáng)秩序管控，避免人員集聚；安排好錯(cuò)峰領(lǐng)書、進(jìn)出宿舍、食堂就餐等相關(guān)事宜。
5.做好異常情況及時(shí)處置。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咽痛、咳嗽、胸悶等不適癥狀，以及體溫檢測(cè)異常的報(bào)到新生，按照防控應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)穩(wěn)妥處理。加強(qiáng)學(xué)生報(bào)到期間值班值守，維護(hù)新生報(bào)到期間校園安全穩(wěn)定。
四、落實(shí)開學(xué)后常態(tài)化防控工作
1.堅(jiān)持校園相對(duì)封閉管理。進(jìn)入校園必須進(jìn)行身份核驗(yàn)登記、查看健康碼和體溫檢測(cè)，校外無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園。寄宿制學(xué)校學(xué)生正常教學(xué)期間原則上不得出校，如必須出校，須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度，并告知家長(zhǎng)，規(guī)劃好出行路線和方式，做好個(gè)人防護(hù)和手衛(wèi)生。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“晨午晚檢”和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，對(duì)缺勤人員及時(shí)追蹤登記。
2.實(shí)行校內(nèi)閉環(huán)管理。校園內(nèi)以年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)、宿舍為單位實(shí)行分區(qū)域單元管理，錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活；嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)，大型室內(nèi)聚集性活動(dòng)非必要不組織?？茖W(xué)設(shè)置“一米線”，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)學(xué)生校園生活軌跡全過(guò)程可追溯。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“同一教學(xué)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米”規(guī)定，確保不擁擠、易疏散。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管理。對(duì)教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、體育館、機(jī)房、報(bào)告廳、宿舍樓、食堂、公共浴室等師生教學(xué)、活動(dòng)、生活場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施，要按照疫情防控要求進(jìn)行通風(fēng)、消毒。宿舍實(shí)行封閉管理，學(xué)生進(jìn)入宿舍需實(shí)名認(rèn)證、體溫檢測(cè)，嚴(yán)禁串寢、串門。加強(qiáng)學(xué)?？爝f收發(fā)和外賣管理，設(shè)立校園集中存放點(diǎn)，加強(qiáng)存放點(diǎn)通風(fēng)、消毒等管理?？茖W(xué)佩戴口罩。在校園內(nèi)學(xué)生和授課老師，可不戴口罩，但在封閉、人員密集且通風(fēng)不良的室內(nèi)場(chǎng)所，須戴口罩。
4.深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。各校開學(xué)前須開展一次全面、徹底的環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒，做好常態(tài)化清潔消殺，保持公共場(chǎng)所通風(fēng)，對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、宿舍、浴室等重點(diǎn)部位定期進(jìn)行消毒檢測(cè)；保持環(huán)境整潔，做到垃圾“日產(chǎn)日清”，并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范環(huán)境、設(shè)施的消毒消殺。
5.加強(qiáng)校園食堂食品安全管理。建立食材物料進(jìn)貨渠道定期摸排和冷凍冷藏食品定期檢測(cè)制度，確保食品安全，防范季節(jié)性傳染病。加強(qiáng)疫情防控全員培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，定期組織學(xué)生參加愛國(guó)衛(wèi)生社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)健康生活方式。
6.做好入學(xué)入園學(xué)生兒童疫苗接種和查驗(yàn)工作。根據(jù)疫情防控實(shí)際，動(dòng)員學(xué)生接種流感疫苗、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腮腺炎疫苗等呼吸道傳染病疫苗，減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病，降低與新冠肺炎疊加流行的風(fēng)險(xiǎn)。
7.認(rèn)真做好疫情防控應(yīng)急處置工作。如發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎癥狀和異常情況的，立即按照《安徽省學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急管理指引》，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
五、統(tǒng)籌做好秋季學(xué)期教育教學(xué)工作
1.統(tǒng)籌做好秋季學(xué)期教育教學(xué)工作。科學(xué)制定、有序?qū)嵤┬聦W(xué)期教學(xué)計(jì)劃，制定教育教學(xué)應(yīng)急預(yù)案。視疫情防控情況，統(tǒng)籌做好線上線下教學(xué)工作方案，確保新學(xué)期教學(xué)如期進(jìn)行，切實(shí)保障教學(xué)質(zhì)量。
義務(wù)教育學(xué)校要均衡配置教育資源和師資團(tuán)隊(duì)，均衡分班工作開展情況開學(xué)后報(bào)至屬地教育主管部門。
貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障各項(xiàng)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行收費(fèi)公示制度，任何單位或個(gè)人不得以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。
加強(qiáng)招生管理，重點(diǎn)檢查公辦學(xué)校擇校、民辦學(xué)?？鐚徟卣猩冗`規(guī)情況；加強(qiáng)學(xué)籍監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
2.做好“零起點(diǎn)”教學(xué)等開學(xué)安排。各中小學(xué)要充分考慮今年的特殊情況，認(rèn)真做好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。所有年級(jí)必須嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，不得拔高教學(xué)要求、不得加快教學(xué)進(jìn)度。學(xué)校要通過(guò)集體備課、備課筆記檢查、推門聽課等方式加強(qiáng)課堂教學(xué)檢查指導(dǎo)，在校門口以醒目方式公開承諾零起點(diǎn)教學(xué)，公布學(xué)校監(jiān)督電話，形成有效監(jiān)管機(jī)制。
3.全面排查校舍隱患。各級(jí)各類校園要在開學(xué)前，對(duì)學(xué)校校舍、在建工程等開展一次全面的校園內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)汛期期間受災(zāi)學(xué)校的圍墻、校舍、生活區(qū)、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)水電設(shè)施、校園周邊山體等重要部位的檢查巡查，并建立校園風(fēng)險(xiǎn)清單，實(shí)施銷號(hào)管理，確保做到不留校園安全盲區(qū)和死角，確保各級(jí)各類校園安全、平穩(wěn)、有序開學(xué)。
4.維護(hù)校園安全穩(wěn)定。在開學(xué)前，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群，會(huì)同轄區(qū)公安等部門組織開展一次校園及周邊安全隱患排查整治和矛盾糾紛排查化解。強(qiáng)化管理，防止宗教、邪教向?qū)W校滲透。以消防、食堂和食品、實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品、校車、校舍及設(shè)施設(shè)備、防溺水等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，確保學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
5.科學(xué)組織開學(xué)典禮。在符合疫情防控要求的前提下，鼓勵(lì)采取線上、戶外、分批錯(cuò)峰等多種形式組織開學(xué)典禮，減少人員聚集，確保師生安全健康。
6.上好“開學(xué)第一課”。認(rèn)真組織開展愛國(guó)主義教育、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)教育、安全教育、新冠肺炎及秋冬季傳染病防控教育、衛(wèi)生健康和心理健康教育等。
7.扎實(shí)抓好控輟保學(xué)。對(duì)無(wú)故不到校上課的，要及時(shí)跟蹤了解情況，經(jīng)排查確定輟學(xué)的要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做好勸返復(fù)學(xué)工作。
8.加強(qiáng)心理健康教育。完善心理健康教育指導(dǎo)服務(wù)體系，持續(xù)提供心理健康咨詢服務(wù)，嚴(yán)防“疫后綜合征”。完善心理預(yù)警機(jī)制，有針對(duì)性地幵展教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生和教職員工調(diào)整好狀態(tài)，以健康樂(lè)觀的心態(tài)和積極向上的精神面貌投入教育教學(xué)工作和學(xué)習(xí)生活。
9.統(tǒng)籌做好實(shí)踐教學(xué)安排。實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐課程，根據(jù)條件，分批次合理安排，減少聚集，逐步完成，保證實(shí)踐類課程和活動(dòng)開展時(shí)所需的防疫物資必須到位。校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，要與實(shí)習(xí)單位做好協(xié)調(diào)對(duì)接，并安排專人指導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)，合理制定實(shí)習(xí)計(jì)劃，妥善安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師、實(shí)習(xí)生的食宿住行等，盡量做到“兩點(diǎn)一線”，做好師生安全防護(hù)工作。
六、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）教育主管部門和各學(xué)校要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下做好開學(xué)工作的重要性、緊迫性，在屬地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，堅(jiān)持毫不松懈抓好校園疫情防控，穩(wěn)妥有序推進(jìn)幵學(xué)工作，確保教職員工和學(xué)生健康安全。
2.落實(shí)主體責(zé)任。各縣（區(qū)）教育主管部門要切實(shí)履行主管責(zé)任，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門完善學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，督促指導(dǎo)學(xué)校全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施和準(zhǔn)備工作。各級(jí)各類學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案。教職員工和學(xué)生及家長(zhǎng)配合學(xué)校做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)，如實(shí)報(bào)告有關(guān)信息。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各縣（區(qū)）教育主管部門要按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校開學(xué)工作的指導(dǎo)，加大督查督辦力度，通過(guò)實(shí)地督查、明察暗訪等形式，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作措施和工作要求落實(shí)落地落細(xì)。建立健全開學(xué)后日常監(jiān)督檢查和問(wèn)題通報(bào)機(jī)制，根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化，動(dòng)態(tài)指導(dǎo)學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)整防控措施，改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)筑牢校園防控防線。
