池州市“接您回家”活動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號(hào)）及省政府辦公廳《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作若干意見的通知》（皖政辦秘〔2018〕297號(hào)）精神，根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于開展2019年“接您回家”活動(dòng)的通知》（皖人社秘〔2019〕3號(hào)）要求，為支持引導(dǎo)農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)市政府研究決定，自2019年起在全市全面開展“接您回家”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)安全有序、取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面推進(jìn)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)，通過開展豐富多彩的“接您回家”活動(dòng)，讓廣大在外的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)家感知家鄉(xiāng)的發(fā)展和變化，了解家鄉(xiāng)的就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)更多的勞動(dòng)者就地就近就業(yè)，支持更多的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，讓人口紅利更多服務(wù)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化“三優(yōu)池州”提供強(qiáng)有力的人力資源保障。
二、活動(dòng)主題
助力創(chuàng)業(yè)就業(yè)，共享美好生活。
三、活動(dòng)時(shí)間
2019年1-３月。
四、活動(dòng)原則
政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)承辦；部門聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合；厲行節(jié)約、注重實(shí)效。
五、活動(dòng)內(nèi)容
（一）開展“情暖回家路”活動(dòng)
1.加強(qiáng)駐外服務(wù)。依托市政府駐外聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，在我市外出務(wù)工人員比較集中的城市建立市級(jí)農(nóng)民工綜合服務(wù)站，為在外務(wù)工人員提供解決工資拖欠、權(quán)益維護(hù)、生產(chǎn)生活、流動(dòng)黨員管理和衛(wèi)生健康等服務(wù)；各縣區(qū)政府、管委會(huì)要發(fā)揮主體作用，依托本地駐外辦事機(jī)構(gòu)和在外商會(huì)、有影響的池州籍企業(yè)家所在企業(yè)設(shè)立縣級(jí)農(nóng)民工綜合服務(wù)站，并做好相關(guān)對(duì)接服務(wù)工作。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市政府駐外聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、市人力資源社會(huì)保障局）
2.開展走訪慰問。充分發(fā)揮市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、農(nóng)民工綜合服務(wù)站等作用，開展我市在外務(wù)工人員和池州籍企業(yè)家走訪慰問，并通過舉辦同鄉(xiāng)座談暨招商推介活動(dòng)，宣傳并邀約參加“接您回家”活動(dòng)。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市人力資源社會(huì)保障局、市工商聯(lián)、市招商局）
3.科學(xué)安排運(yùn)力。在確保安全有序的前提下，公路、鐵路、民航等部門要統(tǒng)籌運(yùn)力安排，適時(shí)增設(shè)、調(diào)配線路，提高班次密度，千方百計(jì)增加高峰期運(yùn)力、運(yùn)能，切實(shí)做好在外務(wù)工人員、池州籍大學(xué)生、企業(yè)家等各類人員運(yùn)輸保障，暢通回家路。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市公安局、市安全監(jiān)管局、池州火車站、池州九華山機(jī)場(chǎng)分公司、池州杰達(dá)集團(tuán)）
4.設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)。緊扣春節(jié)前后返鄉(xiāng)高峰時(shí)機(jī)，各地要在市內(nèi)各汽車站、火車站、飛機(jī)場(chǎng)等地設(shè)置臨時(shí)服務(wù)站點(diǎn)，提供免費(fèi)茶水供應(yīng)、車輛班次咨詢、就業(yè)務(wù)工信息等服務(wù)。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市人力資源社會(huì)保障局；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市城市管理行政執(zhí)法局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、池州九華山機(jī)場(chǎng)分公司）
（二）開展“喜看家鄉(xiāng)美”活動(dòng)
1.進(jìn)園區(qū)訪企業(yè)。各地要組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、有志創(chuàng)業(yè)者等參觀當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)、重大招商企業(yè)、種養(yǎng)殖扶貧基地、重大建設(shè)項(xiàng)目，讓返鄉(xiāng)人員直觀感受家鄉(xiāng)新面貌，切實(shí)體會(huì)城鄉(xiāng)發(fā)展新變化。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市人力資源社會(huì)保障局；配合單位：市招商局）
2.走鄉(xiāng)村憶鄉(xiāng)情。各地各有關(guān)部門要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，到各自扶貧點(diǎn)走訪慰問返鄉(xiāng)農(nóng)民工并召開座談會(huì)，并組織當(dāng)?shù)貏?wù)工能人和創(chuàng)業(yè)典型座談，探索就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富新路徑。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市扶貧辦；配合單位：市人力資源社會(huì)保障局）
3.迎新春話發(fā)展。開展多層次、多類別、多形式池州在外成功創(chuàng)業(yè)人士、企業(yè)家懇談會(huì)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表懇談會(huì)，問“計(jì)”于企業(yè)、問“需”于在外務(wù)工人員，共迎新春、敘情誼，共謀池州發(fā)展大計(jì)。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市工商聯(lián)；配合單位：市招商局，市人力資源社會(huì)保障局，市人才辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）
（三）開展“就業(yè)在池州”活動(dòng)
1.建立需求目錄。結(jié)合“四送一服”雙千工程和2019年“春風(fēng)行動(dòng)”，積極開展企業(yè)用工調(diào)查，摸清當(dāng)?shù)仄髽I(yè)缺工情況，積極開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作，加強(qiáng)勞務(wù)對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)者在本地和市內(nèi)就業(yè)。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市人力資源社會(huì)保障局；配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委）
2.開展系列招聘。篩選一批工資待遇高、用工環(huán)境優(yōu)、用工信譽(yù)好，具有一定規(guī)模企業(yè)的優(yōu)質(zhì)崗位，舉辦園區(qū)專場(chǎng)招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市招聘、人力資源市場(chǎng)招聘和車站、廣場(chǎng)等人流密集區(qū)域招聘等系列招聘活動(dòng)；各地開展的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)和招聘安排、服務(wù)對(duì)象、崗位信息等，要全面、準(zhǔn)確、同步在安徽公共招聘網(wǎng)、池州就業(yè)網(wǎng)上發(fā)布。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市人力資源社會(huì)保障局；配合單位：市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）
3.加強(qiáng)政策宣傳。通過舉辦“創(chuàng)業(yè)大講堂”、編印就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳小冊(cè)子，依托公共就業(yè)服務(wù)基層平臺(tái)及各種活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，努力形成線上線下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市人力資源社會(huì)保障局）
4.實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。充分利用春節(jié)前后在外務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，以提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量為目標(biāo)，動(dòng)員各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)一批適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)專業(yè)和課程，大力開展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)等。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市人力資源社會(huì)保障局；配合單位：團(tuán)市委、市農(nóng)委）
（四）開展“創(chuàng)業(yè)有未來”活動(dòng)
1.開展項(xiàng)目推介。各地要組織返鄉(xiāng)人員代表、創(chuàng)業(yè)精英代表和在外創(chuàng)業(yè)企業(yè)家代表，通過舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等活動(dòng)，激發(fā)返鄉(xiāng)人員在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)熱情。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市招商局；配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市人力資源社會(huì)保障局）
2.強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大政策落實(shí)力度，著力解決影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資、用地、服務(wù)、用人、風(fēng)險(xiǎn)防范等問題，對(duì)在池成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中發(fā)放一批創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，提高政策落實(shí)便捷度，掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新浪潮。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市人力資源社會(huì)保障局；配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國土資源局、市金融辦）
3.組織專題對(duì)接。廣泛征集一批實(shí)用性較強(qiáng)、發(fā)展前景較好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和扶貧車間、種養(yǎng)殖扶貧基地等與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合的創(chuàng)業(yè)資源，開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)具備一定條件的返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦各類企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)、在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會(huì)，市招商局；配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市扶貧辦）
六、活動(dòng)要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的市“接您回家”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組（名單附后），并將此項(xiàng)工作納入就業(yè)工作評(píng)價(jià)體系。各縣區(qū)政府、管委會(huì)也要成立相應(yīng)組織，把此項(xiàng)活動(dòng)作為2019年春節(jié)前后一項(xiàng)中心工作，擺上重要議事日程。
（二）精心制定工作方案。各牽頭單位要按照總體方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，分解目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作日程，科學(xué)制定各項(xiàng)具體活動(dòng)子方案并精心組織實(shí)施，認(rèn)真履行工作職責(zé)，及時(shí)反饋有關(guān)問題，形成務(wù)實(shí)高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好工作合力。
（三）努力營造輿論氛圍。各地各有關(guān)部門要精心制定宣傳方案，全方位、多角度宣傳池州、推介池州；通過制作主題宣傳片、推送微信軟文、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體宣傳等多種方式，直觀展現(xiàn)近年來池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新機(jī)遇，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員堅(jiān)定回家創(chuàng)業(yè)的新愿景。
（四）確?；顒?dòng)安全有序。各地各有關(guān)部門要提前制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)活動(dòng)安全有序。市“接您回家”協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)各地各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況。各牽頭單位要及時(shí)報(bào)告工作情況，活動(dòng)結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)，并于2019年3月25日前形成書面總結(jié)材料報(bào)市“接您回家“活動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室（聯(lián)系人：陳勝昔；聯(lián)系方式：3219210；郵箱：2837385764@qq.com）。
（五）強(qiáng)化資金支持保障。各地各有關(guān)部門要綜合運(yùn)用購買服務(wù)、自主運(yùn)作等形式，支持“接您回家”服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為廣大在外農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)家等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳《基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果范圍（試行）》（財(cái)社〔2017〕541號(hào)），為活動(dòng)提供資金保障。
（六）常態(tài)推進(jìn)系列服務(wù)。各地各有關(guān)部門要注重加強(qiáng)常態(tài)化工作的開展，精準(zhǔn)掌握外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)信息，在端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)較集中的節(jié)假日期間，結(jié)合工作實(shí)際，因時(shí)因地制宜，組織開展特色系列活動(dòng)，引導(dǎo)更多的勞動(dòng)者就地就近就業(yè)，支持更多的在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
