阜陽市發(fā)展改革委（物價局）定于2018年12月20日下午2:30，在阜陽文峰賓館一樓貴賓廳會議廳召開“阜陽市區(qū)巡游出租汽車運價調(diào)整及定價機(jī)制改革聽證會”。根據(jù)《政府制定價格聽證辦法》、《安徽省政府制定價格聽證辦法實施細(xì)則》規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、聽證項目名稱
阜陽市區(qū)巡游出租汽車運價調(diào)整及定價機(jī)制改革方案
二、聽證方案要點
（一）調(diào)整起步價和車公里租價
根據(jù)巡游出租汽車運營成本監(jiān)審情況，本著合理補償出租車運營成本、兼顧乘客承受能力的原則，參考全省行業(yè)現(xiàn)行運價調(diào)查情況，擬適當(dāng)調(diào)整市區(qū)巡游出租汽車起步價和車公里租價，擬定兩套運價調(diào)整方案如下：
方案一：起步價由現(xiàn)行6元/2.5公里調(diào)整為7元/2.5公里，車公里租價（即超過起步里程2.5公里，下同）由現(xiàn)行1.2元/公里調(diào)整為1.5元/公里。
方案二：維持現(xiàn)行起步價6元/2.5公里不變，車公里租價由現(xiàn)行1.2元/公里調(diào)整為1.6元/公里。
（二）試行低速行使費、合乘費及起步價春節(jié)臨時加價
1、低速行使費。當(dāng)車速低于12公里/小時（包含等時）時計收低速行使費，按前5分鐘免費，超過5分鐘按0.3元/分鐘計收?，F(xiàn)行等時費并入低速行使費，不再單獨保留等時費。
2、合乘費。規(guī)范巡游出租汽車合乘行為，試行合乘費，駕駛?cè)隧氄鞯檬壮巳送夥娇蛇M(jìn)行合乘，且合乘行為僅限1次。合乘結(jié)束，按合乘里程費用的70%，由合乘人員分別支付。
3、試行起步價春節(jié)臨時加價。為充分調(diào)動巡游出租汽車駕駛員積極性，滿足市民春節(jié)期間交通出行的需要，規(guī)范春節(jié)期間巡游出租汽車客運價格行為，對巡游出租汽車試行起步價春節(jié)臨時加價，價外加收。除夕至正月初六（共7天），巡游出租汽車起步價試行臨時加價，
采用方案一，最高不超過3元/車次；
采用方案二，最高不超過4元/車次。
（三）完善空貼費、夜間補貼等政策
1、空貼費：將現(xiàn)行單乘載客里程10公里以后，每公里運行價加收50%，調(diào)整為行駛10—20公里部分，車公里租價加收50%，超過20公里加收75%。
2、夜間補貼：夜間（22:00—次日5:00）補貼由原單一的車公里租價加50%，調(diào)整為起步價和車公里租價加收20%。
3、其他相關(guān)規(guī)定：每車次服務(wù)結(jié)束，計費金額按元結(jié)算，元以下四舍五入。乘客乘坐巡游出租汽車期間發(fā)生的通行費（過路、過橋等）由乘客承擔(dān)。
（四）改革巡游出租汽車運價形成機(jī)制
根據(jù)《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（阜政辦〔2017〕58號）及相關(guān)規(guī)定，將巡游出租汽車運價由現(xiàn)行政府定價改為政府指導(dǎo)價，即政府制定巡游出租汽車基準(zhǔn)運價（基準(zhǔn)起步價/起步里程、基準(zhǔn)車公里租價，下同），巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)在政府制定的基準(zhǔn)運價基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的浮動幅度范圍和浮動時限，確定巡游出租汽車實際執(zhí)行價格，報市價格主管部門備案公布后執(zhí)行。
將燃料價格與運價聯(lián)動機(jī)制并入政府指導(dǎo)價，不再單獨保留燃料價格與運價聯(lián)動機(jī)制。
（五）基準(zhǔn)運價、浮動幅度、浮動時限及操作規(guī)程
1、基準(zhǔn)運價。以本次調(diào)整后的起步價作為基準(zhǔn)起步價，以本次調(diào)整后的車公里租價作為基準(zhǔn)車公里租價。
2、浮動幅度。上下浮動幅度最高15%（起步價以元為單位、車公里租價以角為單位，四舍五入取整）。
3、浮動時限。本次巡游出租汽車運價調(diào)整后，執(zhí)行滿1年方可實行上?。辉俅紊细r間間隔期不得少于6個月。運價下浮無時間限制。
4、操作規(guī)程。各巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)在市交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，建立由經(jīng)營企業(yè)和駕駛員共同參與的運價內(nèi)部調(diào)整機(jī)制。巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)依據(jù)燃料價格和市場變動等情況，綜合考慮運營成本、市場供需及駕駛員意見等因素，擬定巡游出租汽車運價調(diào)整及上浮或下浮方案并經(jīng)半數(shù)以上企業(yè)同意，經(jīng)市交通運輸主管部門同意，報市價格主管部門備案并公布后執(zhí)行。備案時間應(yīng)提前不少于7個工作日。
三、聽證人名單（3名）
陳 偉 市發(fā)展改革委（物價局）副調(diào)研員（兼聽證會主持人）
岳慧斌 市紀(jì)委駐市發(fā)展改革委（物價局）紀(jì)檢組長
佟宏光 市發(fā)展改革委（物價局）政策法規(guī)科科長
四、聽證參加人名單（21名，因工作需要增補1名）
（一）消費者參加人（8名）：萬寶華（超聯(lián)商會）、郭東陽（阜陽師范學(xué)院大三學(xué)生）、徐永濤（退休干部）、孔祥彪（退休職工）、李麗浩（阜陽師范學(xué)院本科大學(xué)生）、王瑩（皖西北商貿(mào)城商會）、孫治法（藍(lán)色雅典居民）、武西俠（個體工商戶）
（二）經(jīng)營者參加人（3名）：張偉（出租汽車公司）、張霖（出租車駕駛員、車主）、段云峰（出租車駕駛員）
（三）其他利益相關(guān)方（1名）:劉會中（阜陽市公交總公司）
（四）人大代表、政協(xié)委員（2名）：韋東（省、市人大代表）、徐懷林（市政協(xié)常委、委員）
（五）專家學(xué)者（1名）：李金龍(阜陽市委黨校副教授)
（六）政府相關(guān)部門和社會組織等（5名）：胡杰剛（市法制辦）、裴俊濤（市交通運輸局）、邵明恩（市財政局）、鄧光峰（市質(zhì)監(jiān)局）、李玥（市稅務(wù)局）、張艷秋(市消保委)
五、旁聽人名單（5名）
冉獻(xiàn)偉、王大偉、蔡影、孫杰、肖志敏
六、其他事項
市民可以通過阜陽市發(fā)展和改革委員會（阜陽市物價局）網(wǎng)站（http://www.fgw.fy.gov.cn）“公眾參與”平臺，對阜陽市區(qū)巡游出租汽車運價調(diào)整及定價機(jī)制改革提出意見和建議；也可將相關(guān)意見和建議發(fā)送到郵箱：fyfgwfjk@126.com。
特此公告。
阜陽市發(fā)展和改革委員會（阜陽市物價局）
2018年11月30日
